服务业开放与服务贸易发展新篇这样做

时间:2022.12.13信息来源:中国贸易报

面对当前复杂的国际形势,中国服务业开放与服务贸易发展之路怎么走?这是当下业界共同关注的话题。

近日,第三届中国服务业开放与服务贸易发展论坛开幕论坛在线上举办,与会者重点聚焦复杂形势下服务贸易应对策略、构建更高水平开放型服务经济新体制和新格局、数字技术时代服务经济转型新路径等热点问题,为全球经济复苏和“十四五”时期中国服务业、服务贸易高质量发展建言献策。

中国服务贸易协会会长、中国科学院院士周成虎在致辞中表示,党的二十大报告指出,要“推进高水平对外开放”“创新服务贸易发展机制”。在中国推动形成全面开放新格局、建设更高水平开放型经济新体制的过程中,服务贸易将是重头戏。

为持续深化服务业扩大开放,推动服务贸易高质量发展,周成虎建议:不断提高开放水平,推动构建新发展格局;对标高水平国际经贸规则,构建开放型经济新体制;稳固传统国际市场,充分发挥“一带一路”建设的引领作用;注重创新发展,培育参与国际竞争新优势;推动服贸专委会继续发挥好智囊作用,为服务贸易高质量发展提供智力支持。

联合国贸发会议技术与物流司科技创新促发展负责人张丽萍在视频致辞时表示,科学研究、技术开发及其创新应用,如热门的信息技术和数字技术等都属于服务业的范畴。目前,中国的数字经济发展势头强劲,很多科技创新项目已取得突破进展,希望中国的企业和学术机构能够更多参与联合国的活动,与其他国家分享发展经验。

“未来,促进消费的关键是推动服务业市场开放,推动一揽子结构性政策调整,加快结构性改革进程,以有效释放14亿人的服务型消费潜力。”中国服务贸易协会专家委员会理事长、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在发言中如是说。

在迟福林看来,服务型消费升级是大趋势。据中国(海南)改革发展研究院估算,到2030年,中国城乡居民人均服务型消费水平将超过1.8万元。“无论是新消费还是传统消费、社会服务业增长,都拥有巨大的市场空间。”

如何以服务业市场开放推动服务型消费潜力的释放?迟福林认为,在服务业市场开放方面取得重要突破十分重要,特别是要取得服务业市场准入的重要突破。中国要按照“非禁即准”的精神,加快服务业市场开放。全面实施负面清单管理制度,凡是法律、行政法规未明令禁止进入的服务业领域,逐步向社会资本开放,鼓励和引导社会资本参与发展服务业,打破服务业领域市场垄断与行政垄断。完善公平竞争的市场环境,消除不同产业间政策的差异,营造竞争中性的制度环境,强化竞争基础性作用,为服务业平等发展创造良好的社会环境。以服务业市场的开放有效适应服务型消费需求升级趋势,鼓励满足多元化、个性化服务需求的新服务业态发展。此外,民营企业在服务供给以及在服务领域强化竞争所取得的重要突破也值得重视。

国家发展和改革委员会对外经济研究所副所长张哲人表示,党的二十大报告明确提出,把共建“一带一路”高质量发展作为高水平对外开放、加快构建新发展格局的关键举措。其中,“高水平”体现在“更大范围”“更宽领域”“更深层次”“更为安全”。 新时代十年,中国对外开放取得历史性成就,共建“一带一路”发挥了至关重要的引领和推动作用,在很大程度上重塑了中国的开放优势。未来,要发挥中欧班列的国际经济循环大动脉功能;擦亮“丝路海运”特色品牌;大力推动文化旅游国际合作;强化数字丝绸之路赋能作用;大力推进绿色丝绸之路建设,协同推进“一带一路”国际合作与服务贸易发展。

“服务贸易已成为我国对外贸易发展的突出亮点,但依然有较大的提升空间。党的十八大以来,我国更加重视扩大服务业开放、深化国际合作,推动服务贸易发展和国际竞争力提升,并取得显著成效。”国务院发展研究中心对外经济研究部部长张琦表示,为促进服务贸易的高质量发展,要在服务业国际竞争力提升、服务业与制造业深度融合发展、建立适应高水平开放的监管体系等方面进行提升,推进服务贸易创新发展的全面深化,在功能定位、体制机制、重点产业、产业生态协同联动等多方面突出高水平开放、高质量发展,形成国家服务贸易创新发展示范区。

据悉,本次论坛由中国服务贸易协会专家委员会主办,上海杉达学院联合主办,期间还举行了数字商务服务人才培养基地揭牌仪式。中国服务贸易协会专家委员会已和北京第二外国语学院经济学院共建了数字商务服务人才创新创业基地,和上海第二工业大学数字供应链产业学院、经济与管理学院共建了数字商务产学合作基地。


   
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