“历史,总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。”今年是改革开放四十周年、深圳特区成立三十八周年,也是中国出口信用保险公司深圳分公司(以下简称“中国信保深圳分公司”)成立十六周年。在这个特殊的年份,回首中国信保深圳分公司成立以来尤其是过去五年的足迹,旨在牢记政策性使命以更好的前行。
出口信用保险是世贸组织框架下通行的政府促进对外贸易和投资的政策性金融工具。作为深圳惟一从事政策性出口信用保险业务的机构,中国信保深圳分公司自2002年成立以来,始终以服务深圳开放型经济发展为己任,有力支持了深圳外经贸和实体经济发展。
截至2017年末,中国信保深圳分公司累计支持深圳地区外贸出口2234亿美元,为7706家出口企业提供了出口信用保险服务,为269个中长期项目和海外投资项目提供了保险支持,累计承保规模达239.4亿美元,累计向企业和银行支付赔款6.49亿美元,帮助企业获得银行融资436亿美元。
过去五年,是中国信保深圳分公司成立以来政策性作用发挥最大、综合实力和可持续发展能力提升最快的五年。面对世界经济复苏乏力、全球贸易增长低迷的外部环境,面对我国经济发展进入新常态、国际经济政治形势复杂严峻、深圳外贸出口下滑等一系列深刻变化,中国信保深圳分公司积极抢抓“一带一路”建设的机遇,深入实施“抓大促小带中间”发展战略,以更高的站位、更严的要求、更实的作风,扎实推进组织架构完善、干部队伍建设和信息化建设等改革创新工作,开创了增长、效率和服务协调发展的良好局面,为深圳开放型经济发展作出了应有的贡献。
深圳实施“抓大促小带中间”发展战略,政策性作用进一步增强。
过去五年,中国信保深圳分公司认真贯彻落实国家外经贸发展战略,积极落实国家“一带一路”倡议,深入实施“抓大促小带中间”发展战略,积极推进发展转型,政策性作用进一步增强。过去五年,中国信保深圳分公司承保深圳出口业务规模保持了中高速增长,从2012年末的219亿美元增长到2017年358.2亿美元,年均增长10.3%。服务支持深圳企业数从1526家增加到5423家,增长了2.5倍;出口企业覆盖率从8.3%提高到22.1%。出口信用保险渗透率显著提高,从2012年末的8.1% 提高到2017年的14.8%,提高了6.7个百分点。
积极服务国家战略,响应“一带一路”倡议取得显著成效。
“一带一路”是我国构建新一轮高水平对外开放格局的重要突破口,也是促进国际经贸往来和跨国投资的新范式。但是“一带一路”沿线部分国家存在国有化和征收风险高、货币政策不稳定、经济结构单一、金融体系欠发展等问题;还有一些国家的形势受到不同程度的影响。
主动对接“一带一路”倡议。面对严峻复杂的国际环境,中国信保深圳分公司积极落实服务地方“一带一路”建设的主体责任,与深圳市发改委建立工作对接机制,并协助梳理深圳重点项目库。近五年来,中国信保深圳分公司累计支持深圳企业向“一带一路”沿线国家出口超过428.8亿美元。
打造海外投资风险保障服务平台。为支持深圳企业参与海外投资,利用政策性金融工具防范海外风险、提高融资增信扶持力度,中国信保深圳分公司搭建了3个深圳市海外投资风险保障服务平台,承保金额达到1.75亿美元。对纳入该平台的深圳企业海外投资项目实行“应保尽保”。同时,中国信保深圳分公司通过多种形式向企业提供相关政策信息和国别风险信息服务,有效促成了企业海外投资项目落实,为企业“走出去”建立了海外投资风险防范安全网。
创新合作机制。为支持深圳电信行业发展,中国信保深圳分公司推动中国信保总公司专门成立了首创的电信行业支持小组,开创性地推行年度合作要点和项目清单合作机制,为战略核心客户提供贴身信保服务解决方案,获得了客户高度肯定。中国信保深圳分公司曾为一家电信企业量身定制服务方案,对该企业出口东非某国电信全网扩容项目进行承保,承保金额高达4.9亿美元,不仅解决了企业自进入该国市场后大额应收账款的资金成本及风险的问题,而且提振了企业在该国电信市场继续拓展市场的信心。
项目险发展思路取得突破性进展。为提高项目推动效率,中国信保深圳分公司通过建立以项目顶层设计、“四梁八柱”项目推进机制和项目基础来源为主体的项目险工程管理体系,有效地推动了重点项目落地,并大幅缩短项目推进周期。
积极支持实体经济发展,推动深圳外贸高质量发展。
大力支持战略性新兴产业发展。近年来,中国信保深圳分公司精准投放出口信用保险资源,加大对新一代信息技术等战略性新兴产业发展的支持力度,2013年以来,累计承保高新技术、新能源等八大重点行业出口的金额达1423亿美元。深圳一家全球知名的高新技术民营企业是我国新能源产业“走出去”的一个缩影,中国信保深圳分公司为该企业提供的短期出口信用保险,全面覆盖了其新能源汽车、太阳能产品、电池储能产品等业务面临的海外风险。凭借多年大型成套设备出口、海外投资等项目的承保经验,中国信保深圳分公司帮助企业及时优化项目结构,落实融资资源,并提供了商业风险和政治风险的全面保障。在双方的共同努力下,企业成功拿下了海外储能电站项目。
搭建统保平台。为帮助中小外贸企业规避新兴市场的政治风险,中国信保深圳分公司先后搭建了年出口额1000万-1亿美元中型企业出口新兴市场政治风险统保平台6个,共为1114家中型企业提供服务,累计承保金额超过36亿美元。同时,为打造普惠金融,中国信保深圳分公司针对年出口额300万美元以下小微企业建立了小微企业统保平台,累计承保小微企业出口金额近76亿美元,小微企业覆盖率从2012年底5.9%提高到19.3%。
打造信用风险服务平台。中国信保深圳分公司借助自身的政策性资源和专业的服务能力,通过产品服务创新和各种产品组合运用、开展信用风险管控服务,在全国率先搭建通讯行业、LED行业以及家电和消费电子行业3个信用风险服务平台,进一步帮助行业提升风险管理能力和整体竞争力,促进构建更加理性、健康、和谐的产业格局。
创新客户服务。一方面,针对数量较多的小微企业,中国信保深圳分公司率先成立集中接报案中心,集约化开展保后服务工作,定期通过电话回访小微企业、发布风险预警信息、免费提供资信报告服务,获得小微企业的好评。另一方面,大力推广重点客户信控服务,将出口保险信用风险管控要求嵌入出口企业内部信用风险管控制度,帮助企业提升自身风险管控水平,赢得了企业的认可。
充分发挥风险补偿作用,有效分担企业出口风险。
切实履行经济补偿职能。为深入贯彻国家“支持实体经济发展,防范化解金融风险”的要求,中国信保深圳分公司坚持“不惜赔、不滥赔”的原则,充分发挥出口信用保险的风险补偿作用,2013年以来,累计向企业支付赔款近5亿美元。2018年6月,因买方破产,中国信保深圳分公司及时支付赔款4917万美元,创下中国信保深圳分公司近五年来单笔赔付金额之最。
进一步强化保后服务。面对复杂的国际经济形势,中国信保深圳分公司积极履行政策性职能,加强保后风险跟踪处置和理赔追偿服务。合理引导出口企业关注海外局势变动可能引发的系统性风险,进一步加强保后风险服务,积极稳妥应对风险异动情况,成功化解项目风险,涉及金额超过9亿美元。