确保贸易畅通有信心有基础有能力

中医诊病时有“通则不痛，痛则不通”之说。深圳市关键信息技术有限公司河北分公司负责人褚先生真切体会到了这句话的含义。

今年春节前，河北省石家庄市出现疫情，为了尽快控制住疫情，河北省采取了一系列措施，当地的物流揽收业务因此暂停。这导致跨境电商平台上的商家发往海外的包裹都无法发货。深圳市关键信息技术有限公司在速卖通的店铺主营个人护理用品和小家电，而春节前后正是这类产品的海外消费旺季，位于石家庄的仓库无法发货，这让褚先生心急如焚：“如果被迫取消订单，不仅商家要蒙受损失，好不容易积累起来的海外客户也会流失。”

幸好这是虚惊一场。此时，菜鸟为完善海外仓体系而推出的海外仓的前置仓——优选仓派上了用场。在得知河北省商家面临的困难之后，菜鸟优选仓团队马上帮助商家联系供货方，备货到位于东莞的优选仓，并代为公司包装、贴标、发货，最大限度地避免对方取消订单。据菜鸟物流介绍，河北省快递业务暂停以来，优选仓已经帮助河北商家发出总价值5万美元的货品，基本保障了这些商家的正常经营。

正是因为供应链体系具有一定韧性，我国许多外贸企业才得以渡过难关，我国也成为全球唯一实现贸易正增长的主要经济体。不过，相关部门也清醒地认识到，刚刚起步的2021年，疫情尚未消散，保护主义幽灵尚未离去，未来外贸发展形势依然严峻复杂。在2月24日的新闻发布会上，商务部部长王文涛说：“从需求来说，新冠肺炎疫情有起伏，不明朗、不确定，所以对今年外贸形势的判断是严峻复杂。从供应链、产业链看，影响稳定的因素仍然在发展。我们将坚决稳住外贸外资的基本盘，今年还是这个目标，重点实施优进优出计划、贸易产业融合计划和贸易畅通计划。”

“中国是制造业大国，以各类产品为载体的贸易活动频繁。针对当前的状况，我们不仅在表态上继续支持自由贸易，在实际行动上，持续推进‘一带一路’建设，落实更加细化的具体举措，继续推动全球贸易增长，从而为世界经济复苏作出贡献。”中国贸促会专家委员会委员、对外经贸大学教授王健说，千方百计保证贸易畅通，除了需要从保证市场需求、物流体系上下功夫之外，还需要消除保护主义带来的一系列障碍，“全球没有反对贸易的国家，但在特殊情况下，有些国家采取了保护主义措施。”

商务部对症下药，推出稳外贸三大计划之贸易畅通计划，就包括“一带一路”相关国家商建贸易畅通工作组，扩大海外仓规模，加强国际营销体系建设等内容，从软硬两个方面着手，保障贸易畅通。

在中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室助理研究员石先进看来，推动贸易畅通从“一带一路”的“五通”之一转变为具体情况下具体部门的具体举措，使其有了更重要的意义。从新发展格局看，贸易是链接国内大循环和国际大循环的重要纽带，推动贸易畅通，既能促进中国经济增长，也能为危机下的全球经济复苏注入动力。

“从三大计划的相互关系看，贸易畅通计划是商务部稳外贸三大计划的基石，只有贸易渠道通畅了、贸易秩序恢复了，其他两大计划才有实施的价值。”石先进认为，当下我国推动贸易畅通有信心、有基础，也有能力。

信心主要来源于贸易畅通有制度和政策层面的保障。石先进介绍说，截至去年11月，中国已经与138个国家、31个国际组织签署了201份共建“一带一路”合作文件。协议机制方面，当前中国已与26个国家和地区相继签署了19个自贸协定，去年签署了RCEP协定，这些协定减少了中国推动贸易畅通计划的障碍。治理机制方面，中国也积极参与到国际经贸治理中，当前有WTO框架、G20框架、“金砖五国”合作机制、“一带一路”、APEC框架、“东盟10+3”框架等多个平台，可以为贸易机制共通、政策共享创造条件。制度政策方面，中国持续通过贸易投资便利化、优化营商环境、加强知识产权保护等措施，推进制度型开放，提升对外开放水平。

石先进表示，各类开放型平台为贸易畅通夯实了基础。中国已成功举办多届广交会、进博会、服贸会等高层次国际贸易博览会，此外中国正在积极推动21个自贸区建设，这都为国内外贸易商搭建了产品和服务推介的良好平台。

石先进表示，能力主要来自于强大的物流体系，中国有发达的国际国内物流体系做支撑，国际物流体系中已有超1800个海外仓，通过“单未下，货先行”的运营模式提升了配送效率。以菜鸟为例，菜鸟海外仓负责人傅序川介绍说，目前菜鸟已经在西班牙、法国、波兰、捷克、比利时、英国、德国等8个国家共设立了11个海外仓，总仓储面积超过15万平方米。此外，菜鸟正在全球部署6大ehub（数字物流中枢），包括比利时列日、俄罗斯莫斯科、马来西亚吉隆坡等地，并开通了连接欧洲、东南亚、北美洲和南美洲等地的12条国际航线，建设了欧洲卡车网络，形成了一套双向互通的货物流通网络。

“海外仓在助力国际抗疫、促进供应链稳定畅通和推动‘一带一路’建设等方面发挥了重要作用，是中国制造走向海外的主支点和中国开展对外合作的新通道。”傅序川说，海外仓具备更快速、更稳定的物流时效，能带给消费者更好的物流体验，能有效拉动销售，这对全球产业链的恢复以及货物的流通都具备重要作用。

这一切都说明，在传统贸易方式受影响的情况下，跨境电商成为当下贸易发展的亮点。王健在近期的研究中发现，跨境电商已经发展到另外一个阶段，即跨境电商已经发展成为一个服务体系，已经与服务相融合。

“原来我们把跨境电商理解为简单的进出口行为，重点也放在国际营销、物流体系建设等方面。我们现在要稳外贸，保障贸易畅通，就需要重视这一趋势。我们不能把跨境电商看成是一种简单的货物贸易，还要考虑到如何提高其附加值。这就需要在促进贸易额提升的同时，还需要注重发展各类生态化服务，例如在供应链体系的搭建等方面下功夫。”王健说，未来，我国的贸易政策也要从“做大”向“做强”的方向转变，从而保障贸易畅通。