河北省贯彻新发展理念深化质量强省建设

——“六大质量”协调发展，标准、质量、品牌、信誉“四位一体”联动提升

近年来，河北省积极构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作新格局，形成了全社会共抓共促、共管共享的良好环境。全省聚焦经济、文化、社会、生态、城乡建设管理和政府公共服务“六大质量”协调发展，深入推进质量提升“十个专项行动”，促进标准、质量、品牌、信誉“四位一体”联动提升，抓重点、补短板、强弱项，质量强省和标准化战略实施取得积极成效。59项质量发展重点任务目标全部实现，其中，27项重点工作任务目标值完成率达到120%以上，占比45.8%，全省经济社会整体质量发展水平有了新提升，“质量第一、效益优先”逐步深入人心。

先进标准引领创新发展，质量品牌助力高质量发展

近年来，河北省围绕国家重大战略、重大项目、重大民生工程和战略性新兴产业等重点领域积极发挥先进标准引领作用。今年1至8月，河北省发布123项省地方标准，省地方标准现行有效数达2749项。国家标准化示范试点建设持续推进。在标准引领方面，京津冀质量协同发展持续推进，创立了京津冀标准化合作“3＋X”模式，编制起草并发布实施《医学检验危急值获取与应用技术规范》等京津冀协同发展地方标准55项。“雄安质量”标准体系建设稳步推进，雄安新区智慧城市等2个省级高新技术标准化试点启动建设，立项《智慧城市数字孪生系统安全机制》等2项国际标准。在全国率先出台《关于加强农业农村标准化工作的实施方案》，作用发挥明显，为持续优化营商环境提供了技术支撑。

持续深化标准化改革，加快构建推动高质量发展的标准体系，更好适应新发展格局。标准创新水平大幅提升，长城汽车、英利集团、邯郸钢铁等30个企业成为国家或省企业标准“领跑者”。主导或参与制修订国际标准3项、国家标准231项、行业标准23项，发布省地方标准77项。推动“百城千业万企对标达标专项行动”，累计发布对标结果3000多项，在全国排名第五。在商标品牌建设方面，2020年全省新增驰名商标6件，地理标志商标62件，共新增注册商标175632件，商标数量增长呈快速发展趋势。截至目前，全省共创建驰名商标358件、地理标志商标247件、地理标志产品72件，中华老字号27个。

持续加强质量技术基础设施能力建设，推动质量基础设施由支撑保障作用转变为引领作用。全省对12000家企业实施质量帮扶，1562家规上企业设立首席质量官，23家单位和11名个人获“河北省政府质量奖”，质量典型标杆不断涌现。有效期内“河北省政府质量奖”达到79家组织和56名个人，中铁山桥、君乐宝乳业等5家单位获得“中国质量奖提名奖”。

商事制度改革深入推进，创新推行企业“网上办、即时办、联合办、一日办”，不断优化企业登记服务。升级改造并上线运行河北省企业开办“一窗通”平台，实现企业开办全流程网上办理，一日办结率达99%，营造更加稳定公平可及的营商环境，让市场主体放心投资、安心创业、顺心发展。全省域复制推广自贸试验区“证照分离”改革，在全省范围内对244项涉企经营许可证事项分类改革，成为全国第五个实现“证照分离”改革省份。自今年7月1日起，对国家层面523项、省级层面52项涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖。积极争取国家市场监管总局支持，将含“雄安”字样企业名称全部委托雄安新区登记管理。联合省政务办在全省9个行业领域先行试点“证照联办”，5项事项实现“跨省通办”。企业简易注销登记改革试点全面开展。

开展质量提升专项行动，全面提升经济、文化、社会、生态、城乡建设管理、政府公共服务质量水平

围绕解决质量发展中的关键和共性问题，针对产业和经济转型发展特点，河北省在重点行业和领域开展了制造业质量提升、农产品及食品药品质量提升等十个质量提升专项行动，按区域分行业扎实推进质量强省和标准化建设。着力解决质量发展不平衡不充分问题，不断满足人民日益增长的质量需求，努力实现河北制造向河北创造、河北速度向河北质量、河北产品向河北品牌转变，全面提升河北省经济、文化、社会、生态、城乡建设管理、政府公共服务质量水平。

近年来，全省在制造业规模以上工业企业全部完成新一轮技术改造，工业医院、工业诊所、工业大夫三级诊疗体系加快建设，发布《质量诊所管理规范》地方标准，成为质量管理创新典范。2020年，共出具企业诊断报告2400余份，创建10个省级工业转型升级试点示范县，新培育企业工业设计中心95家，河北省“工业设计+”行动持续开展。30家省级战略性新兴产业示范基地加快发展，科技创新、战略性新兴产业等三年行动计划圆满完成。截至2021年8月，全省共有工业产品生产许可证3251张。

全省农产品和食品药品质量提升专项行动使安全形势持续向好，河北省在国务院食品安全委员会组织的全国食品安全工作考核中，连续两年获“A级”等次。在消费品质量提升专项行动中，河北省开展消费品工业定制化行动，创建一批消费品质量提升示范项目，整治一批消费品质量违法违规行为，宣传一批国货精品和民族品牌。在服务业质量提升专项行动中，河北省积极探索开展省级先进制造业和现代服务业深度融合试点，实施智慧物流专项行动计划，网络教育、网上医疗等在线经济得以快速发展。在对外贸易质量提升专项行动中，河北省开展“暖企助企”稳外贸专项行动，精准帮扶重点外贸企业。在生态质量提升专项行动中，河北省蓝天保卫战取得显著成效。持续开展了臭氧污染防治会战、扬尘污染防治攻坚、散煤整治和清洁替代攻坚、机动车污染防治攻坚等一系列大气污染综合治理专项行动。在社会治理和公共服务质量提升专项行动中，河北省公共服务水平有了很大提升，基本公共服务均等化基本实现，为改善民生提供了有力保障。

十项质量提升专项行动使全省大质量、大标准体系基本形成，质量供给水平大幅提高，质量型发展优势凸显，质量对经济社会发展的贡献度进一步增强，质量强省建设取得明显成效。“河北制造”更具品牌价值、“河北标准”更具话语权威、“河北建造”更具燕赵特色、“河北文化”更具感召魅力、“河北服务”更具诚信品质、“河北环境”更具竞争优势。（马彦铭）