ISO14000 环境管理体系简介

ISO14000 是国际标准化组织（ISO）第207技术委员会（TC207）从1993年开始制定的一系列环境管理国际标准，它包括了环境管理体系（EMS）、环境管理体系审核（EA）、环境标志（EL）生命周期评价（LCA）、环境绩效评价（EPE）、术语和定义（T&D）等国际环境管理领域的研究与实践的焦点问题，向各国政府及各类组织提供统一、一致的环境管理体系、产品的国际标准和严格、规范的审核认证办法。

ISO14000系列标准的产生

1972年，联合国在瑞典斯德戈尔摩召开了人类环境大会。大会成立了一个独立的委员会，即“世界环境与发展委员会”。该委员会承担重新评估环境与发展关系的调查任务，历时若干年，在考证大量素材后，于1987年出版了“我们共同未来”的报告，这篇报告首次引入了“持续发展”的概念，敦促工业界建立有效的环境管理体系。这份报告一颁布即得到50多个国家领导人的支持，他们联合呼吁召开世界性会议专题讨论和制定行动纲领。

从80年代起，美国和西欧一些公司为了响应持续发展的号召，减少污染，提高在公众中的形象以获得商品经营支持，开始建立各自的环境管理方式，这是环境管理体系的雏形。1985年荷兰率先提出建立企业环境管理体系的概念，1988年试行实施，1990年进入环境圆桌会议上专门讨论了环境审核问题。英国也在质量体系标准(BS5750)基础上，制定BS7750环境管理体系。英国的BS7750和欧盟的环境审核实施后，欧洲的许多国家纷纷开展认证活动，由第三方予以证明企业的环境绩效。这些实践活动奠定了ISO14000系列标准产生的基础。

1992年在巴西里约热内卢召开“环境与发展”大会，183个国家和70多个国际组织出席会议，通过了“21世纪议程”等文件。这次大会的召开，标志着全球谋求可持续发展分得时代开始了。各国政府领导、科学家和公众认识到要实现可持续发展的目标，就必须改变工业污染控制的战略，从加强环境管理入手，建立污染预防（清洁生产）的新观念。通过企业的“自我决策、自我控制、自我管理”方式，把环境管理融于企业全面管理之中。

为此国际标准化组织（ISO）于1993年6月成立了ISO/TC3207环境管理技术委员会，正式开展环境管理系列标准的制定工作，以规划企业和社会团体等所有组织的活动、产品和服务的环境行为，支持全球的环境保护工作。

1987年，ISO颁布的世界上第一套管理系列标准――ISO9000“质量管理与质量保证”取得了成功。许多国家和地区对ISO9000系列标准极为重视，积极建立企业质量管理体系并获得第三方认证，以此作为开展国际贸易进入国际市场的优势条件之一。ISO9000的成功经验证明国际标准中设立管理系列标准的可行性和巨大进步意义。因此，ISO在成功制定ISO9000系列的基础上，开始着手制定标准序号为14000的系列环境管理标准。因此可以说欧洲发达国家积极推行的BS7750、EMAS以及ISO9000的成功经验是ISO14000系列的基础。

ISO14001中文名称是环境管理体系——规范及使用指南，于1996年9月正式颁布。为了更加清晰和明确ISO14001标准的要求，2004年ISO对该标准进行了修订，并于2004年11月15日颁布了新版标准ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南。

1995年11月,我国成立了全国环境管理标准化技术委员(SAC/TC207),对口ISO/TC207开展标准化工作,并及时将ISO14000系列标准转化为我国国家标准。其中 GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004环境管理系列标准已于2005年5月开始实施。截至2008年12月底，我国已有39195家组织/企业通过了ISO14001环境管理体系认证。

ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织（ISO）继ISO9000标准之后推出的又一个管理标准。该标准是由ISO/TC207的环境管理技术委员会制定，有14001到 14100共100个号，统称为ISO14000系列标准。该系列标准融合了世界上许多发达国家在环境管理方面的经验，是一种完整的、操作性很强的体系标准，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序过程和资源。其中ISO14001是环境管理体系标准的主干标准，它是企业建立和实施环境管理体系并通过认证的依据ISO14000环境管理体系的国际标准，目的是规范企业和社会团体等所有组织的环境行为，以达到节省资源、减少环境污染、改善环境质量、促进经济持续、健康发展的目的。ISO14000系列标准的用户是全球商业、工业、政府、非赢利性组织和其他用户，其目的是用来约束组织的环境行为，达到持续改善的目的，与ISO9000系列标准一样，对消除非关税贸易壁垒即"绿色壁垒"，促进世界贸易具有重大作用。

ISO14000标准的分类

ISO14000是一个多标准组合系统。

按标准性质可以分为三类：

第一类：基础标准——术语标准，编号ISO14050--ISO14059

第二类：基础标准——环境管理体系、规范、原则、应用指南，编号ISO14000--ISO14009

第三类：支持技术类标准（工具），包括：

①环境审核，编号ISO14010--ISO14019

②环境标志，编号ISO14020--ISO14029

③环境行为评价，编号ISO14030--ISO14039

④生命周期评估，编号ISO14040--ISO14049

ISO14000标准是国际标准化组织继推出ISO9000标准后对国际社会的又一贡献，它对控制环境污染、提高资源利用率、保护生态平断，给人类创造一个绿色世界具有巨大作用。在发展经济的同时，重视环境保护，使经济效益、环境效益和社会效益协调统一是ISO14000系列标准的最终目标。国际标准化组织制订ISO14000系列标准，就是为了在全球寻求环境管理和经济发展的结合点、平衡点，规范所有组织的环境行为，最大限度地合理配置和节约资源，减少人类活动对环境造成的不利影响，维持和改善人类生存和发展的环境，促进人类社会的可持续发展。

截至2014年3月底，我国共有103230家企业通过了环境管理体系认证。

生产型企业ISO14001环境硬性材料

1、营业执照和组织机构代码的复印件；

2、环境监测报告及《申请认证组织应执行的污染物排放标准》；

3、地理位置示意图；

4、区域平面示意图；

5、主要工艺流程及污染物产出示意图；

6、"环评"批复和环境验收报告，"三同时"验收报告（表）；

7、环境管理手册、程序文件（应附重要环境因素清单，法律、法规清单以及目标、指标和环境管理方案）

8、环境管理体系概述，包括：体系覆盖范围、体系运行时间、运行成效、内审及管理评审时间等（打印件）。

ISO14000认证必须收集的资料

收集与环境法规符合性相关的资料

? 化学品年消耗量统计表；

? 危险品存储位置图及防护设施；

? 各有害废气排放口排放浓度和总量表；

? 各废水排放口的污染物排放浓度和总量表；

? 有害固体废物的处置情况一览表；

? 超标排污费、环境处罚费缴纳情况；

? 环境事故情况调查表；

? 环境表彰情况调查表；

? 产品环境性能表。

收集并整理必需的原始资料

? 环境影响评价报告

? 项目竣工验收报告（三同时验收报告）

? 污水管网分布图

? 各废气排气筒位置分布图

? 平面消防疏散图

文件审核应收集的信息

1.环境管理手册、程序文件

2.环境因素及重要环境因素清单

3.适用的法令法规清单

4.目标、指标、环境管理方案

5.环评报告

6.“三同时”验收报告

7.厂区平面图、地理位置图

8.工艺流程图

9.动力及下水管网图

10.环境监测报告、污染源调查报告、排污收费记录、环境管理奖惩记录。

11.主要有毒有害化学品清单、主要原、辅材料清单

12.固体废弃物的分类标准和危险废弃物清单及其处置信息

13 有关能源消耗，例如水电的使用状态和消耗的统计资料

14 当地环保局出具的一年内未因环境违法受处罚的证明

守法证明（iso14001）如何办理

一、受理条件

1、按照环境保护行政主管部门规定完成年度排污申报登记并按时缴纳排污费。

2、废水、废气、噪声、固废物等污染物能够稳定达标排放。

3、建设项目环境影响报告书（表）、登记表已经环境保护行政主管部门批复、并通过环境保护竣工验收行政许可。

4、遵守环境保护各项法律法规，一年内没有受到环境保护行政处罚。

二、需要提交的材料

1、环境检测报告（各项指标应达到相应得环保标准）

2、工商营业执照复印件（加盖公章）

3、建设项目竣工验收行政许可决定书复印件

4、建设项目环境影响批复文件复印件

5、组织机构代码证复印件（加盖公章）

6、开具守法证明申请表