为认真总结我省深化“放管服”改革经验成效，努力营造“支持探索、鼓励创新、相互借鉴、全面提升”的浓厚氛围，河北省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室近期组织开展全省深化“放管服”改革创新案例推选暨成果展示交流活动，全面展示2018年以来，各地各有关部门在深化“放管服”改革、优化营商环境、推动政府职能转变等工作中的优秀做法和工作成效，发掘培树一批企业满意、群众认可的改革亮点和先进典型，复制推广一批经过实践检验、有力度、有特色、有影响的改革举措，充分发挥先进典型的示范引领作用，着力培育和激发市场主体活力和社会创造力，全力打造具有鲜明河北特色的改革品牌。

案例简介

2020年11月，中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区（以下简称“曹妃甸片区”）通过自贸区先行先试优势，唐山市成功获批由商务部、公安部确定的全国第二批二手车出口试点城市。曹妃甸片区积极研究并出台个性化二手车出口监管方案、开设独立业务窗口等多项创新服务机制和便利举措，围绕唐山二手车出口业务积极创新，建立健全二手车出口管理与促进体系，提升二手车出口通关服务质量，推动唐山地区二手车出口产业良性发展。

（一）创新二手车出口通关服务机制。为服务本地企业通关，曹妃甸片区管委会及曹妃甸海关为片区企业量身定制二手车出口监管方案，建立异常情况应急处理机制，提供24小时预约通关服务，并开设“二手车出口办理专窗”，提供“一对一”通关指导，为企业的二手车出口业务“保驾护航”。

（二）打造线上二手车出口跨境电商贸易新业态。建立线上二手车出口跨境电子商务综合服务平台，平台通过智能匹配国内外供需数据，可做到全球询货，以此构建国内车企供应商与海外消费者的协同网络，实现二手车智能撮合交易，达到合约订单+智能交易深度结合。

（三）成立河北省首个综合保税区车管机构。为便于二手车出口企业办理业务，简化业务流程，努力打造集“进口车注册、二手车转移出口、机动车检验、驾驶证补换领”等业务功能于一体的综合示范点，设立河北省首个综合保税区车辆管理所。该车管所设有综合业务办理窗口4个，并配备全方位业务办理设备，可办理车辆临时牌照、正式牌照、过户、注销、年检、验车、二手车转移带出口等一站式车管服务。

示范意义

通过整合完善二手车出口产业链，率先打造线上线下一体化、全方位、国际化的二手车交易和出口服务平台，促进外贸稳定增长。目前，进出口车辆业务可以在综保区直接实现报税、上牌、转移待出口、销户等“一站式”办结，大大节省企业的物流成本和人工成本，为曹妃甸乃至唐山市汽车进出口业务的发展壮大注入强大的动力。

实施效果

（一）促进唐山市汽车出口业务发展。2021年6月，实现河北省首单二手车出口业务落地。2021年，曹妃甸自贸区共完成二手车出口240辆，是河北唯一实现二手车对外出口业务的试点城市，弥补了河北二手车对外出口业务的空白。

（二）显著提升二手车交易水平。通过打造二手车交易综合服务平台，实现了二手车溯源体系建设，保障出口车辆备件供应和售后服务效果。同时将原本分散、需要分批审核的环节汇集到统一平台进行同步审核，使审批时限较原先缩短50%，进一步缩短企业审批时限。通过线上平台对信息进行整合，对业务各个关键节点加以控制，实现收车、交易、转移登记、整备、检测、出口、注销、售后服务等环节全流程可追溯。

（三）实现二手车出口“一站式”服务。通过设立综合保税区车管所，最大限度对二手汽车业务深入“开绿灯”，目前曹妃甸自贸片区成功实现出口车辆业务可以直接在综保区完成报税、上牌、转移待出口、销户等“一站式”业务办结，加速延伸进出口汽车贸易产业链，在更加优越的营商环境下打造唐山市汽车贸易新平台。