为“十四五”时期外贸高质量发展培育新动能
河北制定十项举措推进外贸创新发展
河北新闻网讯(河北日报记者冯阳)1月21日,为落实《国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见》,围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,为“十四五”时期河北外贸高质量发展培育新动能,省政府办公厅印发《河北省推进对外贸易创新发展的若干措施》。
创新开拓方式,优化国际市场布局。以《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署为契机,加强与东盟、日本、新西兰等国家和地区的经贸合作。推进线上“一国一展”“多国一展”,举办面向俄罗斯、日韩、东盟、欧盟等主要出口市场的线上贸易促进活动。谋划举办河北产品“丝路行”活动。完善外贸进出口重点国别、行业和采购商三类“数据库”。
创新制度安排,优化省内区域布局。支持雄安新区对标国际高标准贸易规则,探索便捷通关模式,打造“智慧海关”。以举办2022年北京冬奥会为契机,扩大冰雪装备、节能环保、再生能源和绿色农产品出口,建设冀北外贸绿色发展示范区。优化沿海港口功能定位,扩大高端装备、精品钢铁、精细化工、新型建材出口。增强自贸试验区示范作用,支持曹妃甸片区开展铁矿石、钢铁等大宗商品现货交易,支持正定片区建设进口药品口岸,条件成熟时设立首次进口药品和生物制品口岸。
创新企业服务,优化外贸经营主体。培育一批具有较强创新能力和国际竞争力的外贸龙头企业。吸引更多平台贸易公司落户河北。支持“专精特新”中小外贸企业和行业“隐形冠军”走国际化道路,培育一批富有活力和创新力、专业化程度高、协作能力强、出口超1亿元的“小巨人”企业。赋予更多企业外贸经营资质,力争每年进出口“零突破”企业超过1000家。
创新要素投入,优化进出口商品结构。鼓励外贸企业实施绿色化、智能化、服务化改造,对符合条件的技术改造项目优先列入省重点技改项目予以支持。鼓励外贸企业对标国际标准开展生产和质量检验,支持外贸企业通过研发创新、“工业设计+”等方式加快产品迭代升级。用好用足国家进口贴息政策,扩大先进技术、重要装备和关键零部件进口。
创新发展路径,优化贸易方式结构。发挥河北省一般贸易占比较大优势,进一步巩固和扩大一般贸易规模。进一步缩减加工贸易禁止类商品目录。支持有条件的设区的市申建国家加工贸易转型升级示范区和试点城市。支持石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊等市依托海关特殊监管区,发展高端装备再制造、保税维修、委外加工等新业务。落实国家和河北省支持出口产品转内销的政策措施。
创新运营方式,推进外贸基地和综合保税区建设。推动河北省现有20家国家级和51家省级外贸基地做大做强,培育一批竞争力强、特色优势突出、平台支撑有力、出口超百亿元的外贸基地。推动石家庄、曹妃甸、廊坊、秦皇岛和大兴机场综合保税区加快发展。积极争取设立雄安新区和黄骅港综合保税区。
创新贸展模式,推进贸易促进平台建设。组织企业参加中国进出口商品交易会、中国国际进口博览会等国内知名展会。推动省内展会向更高层次发展。支持河北省符合条件的地区申建国家进口贸易促进创新示范区。
创新服务渠道,推进国际营销体系建设。鼓励汽车及零部件、装备制造等行业的大型骨干外贸企业,在“一带一路”沿线等重点出口市场建设一批品牌展示中心、海外营销中心、物流配送中心和仓库、售后服务机构。完善公共海外仓布局。
创新业态模式,培育外贸发展新动能。支持石家庄、唐山、雄安新区国家跨境电商综试区发展,力争石家庄国际邮件互换局早日投入运营,雄安新区跨境电商线上综合服务平台2021年上半年投入运营,2022年底前石家庄、唐山和雄安新区每个县都建设一家跨境电商产业园。推进石家庄、唐山、秦皇岛、廊坊国家跨境电商零售进口试点发展,2021年底前开通跨境电商1210业务。支持国家白沟箱包市场采购贸易方式试点发展。加大对外贸综合服务企业的奖励支持力度,支持符合条件的外贸综合服务企业成为海关“经认证的经营者”(AEO)。支持唐山市二手车出口试点建设,发挥唐山港整车进口口岸作用,进一步扩大整车进口规模。加快雄安新区、石家庄全面深化服务贸易创新发展试点建设。
创新保障体系,优化外贸发展环境。提高通关便利化水平,推动通关环节减费降税,强化财政金融信保政策支持,加强国际物流保障,提升风险防范能力。