近日，美国政府签署总额高达数千亿美元的《芯片和科学法案》，据文件内容，美国将向半导体行业提供约527亿美元的资金支持，以及在未来几年提供约2000亿美元的科研经费支持。
值得一提的是，“芯片法案”要求获资企业10年内禁止在中国大陆大幅增产先进制程芯片。与此同时，据美国媒体报道，美国设备制造商收到政府禁令，严禁向中国售卖14nm及以下芯片制造设备。
分析认为，“芯片法案”是以竞争之名行遏制之实。“美国一系列操作的重点，就是针对中国先进制造业”。中国电子质量管理协会原秘书长、中国电子商会智能制造专家孙德宝对记者说。
日前，商务部新闻发言人表示，“芯片法案”是典型的差异化产业扶持政策。部分条款限制有关企业在华正常开展经贸与投资活动，将会对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱。
近年来，随着美国做出了一系列动作，国际形势紧张，全球消费电子市场受到冲击。据TrendForce集邦咨询数据，2022年第二季度，智能手机、PC、电视等市场需求明显下滑：全球手机生产量约3.09亿台，低于往年表现；PC出货量约5510万台，季减0.7%；电视出货量达4517万台，季减5%，创下了2012年以来新低纪录。
一位不具名的业内专家向记者表示，在消费电子端，“芯片法案”所涉及到的先进制程，主要应用于PC、手机等产品，而电视以及汽车电子，因其芯片成熟工艺较多，反而影响力有限。
赛迪研究院集成电路产业研究中心总经理滕冉向记者表示，在PC端，14nm及以下先进制程主要涉及产品有CPU、GPU以及存储芯片。在手机移动端，包括SoC芯片、5G基带芯片、控制器、存储器等多种芯片，均涉及到先进制造工艺。
“但是，对于国内手机、PC等终端产品来说，电子元器件都来自全球化采购，几种核心芯片也一直依靠进口。从这个角度看，‘芯片法案’对我国消费电子影响不大。”滕冉说。
另一方面，受访专家认为，“芯片法案”或降低中国消费电子芯片进口率，带动本土产业发展。一直以来，中国芯片自给率较低，对进口芯片依赖性非常强。据海关总署最新数据，2022年上半年，芯片进口额再次超过石油，达到1.35万亿元左右，成为了我国进口第一大商品。
“‘芯片法案’会倒逼国产化进程，让国产芯片有机会出现在消费电子的产品线上，经过一轮一轮的更新迭代，我们追赶的脚步会越来越快。”孙德宝认为，一些手段不能遏制中国先进制造业发展，反而有效地促进了产业成长。据了解，在过去一年，世界上增长最快的20家芯片企业有19家来自中国。
据中国半导体协会预测，到2025年我国芯片人才缺口或超30万。“很多学生在报考大学时，连微电子是什么都不知道。”北京工业大学微电子学院院长冯士维向记者表示。
对于如何推动本土消费电子芯片企业发展，半导体行业知名评论家莫大康向记者表示，一方面应建立举国体制，加大半导体行业发展力度。另一方面，要更加重视“产学研”联动，为中国培养所缺的芯片人才。