拱北海关全链条发力 增强外贸市场主体活力（图）

图为：拱北海关关员正在指导AEO企业办理通关业务 俞波/摄

图为：拱北海关关员正在检查供澳蔬菜 俞波/摄　　

　　为帮助关区外贸企业稳市场保订单，拱北海关在海关总署促进外贸保稳提质十条措施的基础上，坚持“漫灌”与“滴灌”相结合，细化了十六条措施，在惠企纾困上下足功夫，全链条多点发力，持续优化口岸营商环境，帮助企业减负增效，用心用情用力增强市场主体活力，促进外贸保稳提质。

　　企业备案“再提速”

　　为确保减负措施落实落地，拱北海关在海关总署要求出口食品生产企业备案办理时限压缩至3个工作日的基础上，通过优化流程、细化指导、强化联动，对符合备案条件的企业，当日申请、当日审核、当日办结，实现了备案“再提速”。

　　同时，进一步加强与市场监管、商务等部门的沟通协作，整合企业信息，打通“多证合一”改革堵点，便利市场准入。

　　AEO认证“赋动能”

　　AEO认证企业可以享受较低的货物查验率、优先办理通关手续、降低通关流通费用成本等便利措施和优惠政策，相当于获得一张在全球有关国家和地区快速通关的“VIP卡”。

　　“在海关的支持下，我们公司2021年升级为AEO高级认证企业，充分感受到通关便捷、国内优惠、国际认可的政策红利，出口目的地由2020年的18个国家和地区增加至51个国家和地区。”伟创力电脑（珠海）有限公司物流部门负责人孙维江介绍。

　　为帮扶更多企业认证发展，拱北海关主动作为，在关区设立4个“高级认证企业协调员工作室”，实现关企“直通”、无缝对接，服务推动关区高级认证企业高质量发展。目前，拱北海关共有AEO高级认证企业112家。

　　绿色查检“畅通道”

　　拱北关区是供港澳鲜活农食产品的重要加工配送来源地，每天近百辆货车把水果、蔬菜、活猪、水产品等鲜活产品源源不断运往香港、澳门地区。

　　农食产品具有“鲜、活、急”特点，为力促供港澳农食产品安全稳定供应，该关建立“4个零”机制，守护港澳同胞的“菜篮子”。设立绿色查检通道，支持鲜活易腐产品优先查检和“5+2”“7×24小时”通关，实现企业出口“零延时、零等待”；采取线上预约、远程审批、证书快递等“零接触、零距离”，优化服务，减少企业运行成本。同时，该关加强供港澳农食产品产地追溯和出口前风险监测，科学开展实验室抽批检验，既“管得住”，又“出得快”。

　　优化模式“增效能”

　　“海关和市场监管部门将各自的监督检查作业合二为一，抽查用时不到2小时，提出的整改要求对公司持续规范生产、拓展国内外市场均有很大帮助。”珠海可口可乐饮料有限公司生产部总监贺卫华表示。

　　推进海关与市场监管等部门联合执法，是拱北海关优化后续监管作业模式，减轻企业负担，优化营商环境的有力举措，通过“进一次门、查多项事”，实现“一次抽查、全面体检、综合会诊、精准施策”，合并40%检查事项，缩短执法用时一半以上，切实减轻对企业正常生产经营的影响。

　　该关以诚信守法便利为导向，综合运用主动披露、企业自查结果认可、“互联网+稽核查”、采信第三方出具报告等方式，实现“多手段、少手续”的隐形监管和“低干预、高效能”的精准监管。今年1-5月，关区42家企业因受惠主动披露政策获免予或减轻行政处罚；20家高级认证企业以自查结果认可模式实施作业，平均作业时间缩短近50%。（王婧/文）