据满洲里海关统计,2018年1-11月,内蒙古自治区对“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)沿线国家累计进出口633.0亿元人民币,比去年同期(下同)增长13.6%,增速较内蒙古自治区高4.7个百分点,其中,出口196.5亿元,增长15.7%;进口436.5亿元,增长12.6%,呈现同步增长态势。11月当月出口17.2亿元,增长17.5%;进口38.7亿元,增长10.6%;合计进出口55.9亿元,增长12.6%。
内蒙古自治区对 “一带一路”沿线国家进出口增长的主要原因三方面:
一是沿线主要国家经济增长,对我国部分优势产品需求提升。印度政府统计数据显示,2018年一季度GDP增长7.7%,较上一季度高出0.7个百分点,为全球增长最快的大型经济体;越南统计总局数据显示,2018年一季度越南经济增长达7.38%,是近10年来同期最高水平。同时,我国企业对沿线国家市场开拓有力,部分优势产品出口大幅增长。市场调研机构IDC数据显示:2017年东南亚智能手机销售榜上,中国品牌OPPO、VIVO、华为分别占据市场份额的17%、7.2%、5.4%。
二是2018年4月,习近平主席会见蒙古国总理时指出,将抓住“一带一路”倡议同蒙方“发展之路”倡议对接带来的重要机遇,拓展各领域合作和人文交流。李克强总理指出双方应尽快启动自贸协定联合可研,加快建设跨境经济合作区,加强产能、投资、农牧业深加工、能源矿产、过境运输等合作,稳步推进棚户区改造、污染治理、城市及口岸基础设施等民生项目合作,加强青少年、文化、媒体、旅游等领域人文交流,便利人员往来,夯实中蒙友好的民心基础。为内蒙古“一带一路”贸易拓展空间。
三是随着美国在贸易问题上越来越多地与中国对持,并放弃了数十年来倡导降低关税的做法,外界认为,中国政府将从其遍布全球、高度市场化的投资项目中获得提振。中国的“一带一路”计划是一个覆盖80多个国家的大型基础设施项目,旨在复兴具有历史意义的丝绸之路贸易路线。野村证券(Nomura)估计,在未来10年里,它的投资至少价值1.5万亿美元。
因此,满洲里海关提出建议:一是政府相关部门应通过特定减免税、无息或低息贷款、免费参展等措施,助力企业挖掘市场潜力,重点扶持受中美贸易摩擦影响较深的企业开发沿线市场,有效应对美国加征关税带来的风险。二是完善国内的交通基础建设,有效降低中欧班列物流费用,实现“海陆空”多种运输方式有效对接,并将“一带一路”相关国家作为重点开拓的进口来源地,加强战略对接,适度加强适应国内消费升级需求的优质产品进口。三是沿线国家众多,农业、能源等资源丰富,可以进一步挖掘其进口潜力,对部分自美进口商品形成替代,规避贸易摩擦带来的风险。以大豆为例,GTA数据显示,2017年美国为大豆的全球第二大出口国,而沿线国家中的乌克兰、俄罗斯、印度、罗马尼亚、克罗地亚等地的出口值也位居前列,我国大豆进口的可拓展空间仍然较大。四是深耕国外技术性贸易措施体系研究,重点关注容易遭遇壁垒的商品以及发起调查的重点市场,向企业提供风险预警和市场准入的信息,提供突破技术性壁垒的对策指导;同时,利用“中欧班列通道”良好基础与“冰上丝绸之路”建设的优势,激活口岸节点作用,使之真正成为向北开放“一带一路”桥头堡。
据了解,“一带一路”倡议提出以来,我国与沿线国家贸易呈稳步增长态势。政策沟通方面,举办“一带一路”高峰论坛,与部分沿线国家双边战略高度对接,贸易空间得以拓展;贸易畅通方面,商品结构不断优化,新的贸易增长点正在形成;设施联通方面,中欧班列发展迅猛,基础设施快速完善;资金融通方面,人民币不断走向国际,对沿线国家资金支持不断增强;民心相通方面,人文交流合作取得积极成效,文化产品出口持续增长。