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黑龙江商务内外兼修促发展

时间:2018.08.06信息来源:中国产业经济信息网

  近些年,黑龙江省商务工作内外兼修,创新发展,取得了优异的成绩。在对外开放方面,黑龙江牢牢把握国家沿边开放和振兴东北老工业基地的历史机遇,深入落实“一带一路”倡议,对接“中蒙俄经济走廊”建设,积极促进对外开放,使之呈现持续、快速、健康的富边富民发展态势。

  在积极促进对外开放开发的同时,黑龙江省积极发挥互联网经济对扶贫脱贫攻坚战的重要带动作用,逐步完善贫困县电商扶贫体系建设,提升农村电商服务和应用能力,不断探索电商精准扶贫新路径新模式。

 

 

 

  促进边境经济发展

 

  边境地区是黑龙江省经济发展重要增长点。在对俄沿边开发开放的政策促进下,黑龙江省27个边境地区相关产业发展迅速,城镇的整体功能逐步增强,人民生活水平不断提高,已经成为全省经济发展中最具活力的地区。2017年,该省19个边境市县实现进出口总值230.4亿元,占该省对俄进出口总额的30.9%。

 

  随着对俄贸易规模不断扩大,对俄投资合作领域也在不断拓宽。自1991年开展对俄自营进出口业务以来,对俄贸易额稳定增长,对俄投资合作领域不断拓宽。2017年,黑龙江省对俄贸易扭转下滑局面,全年对俄贸易实现109.9亿美元,增长19.5%,占全国对俄进出口总额的13.1%。该省多年推进的对俄大项目相继建成,截至2017年底,黑龙江省在俄罗斯投资项目674个,对俄非金融类直接投资存量29.79亿美元。

 

  对俄跨境通道建设积极推进,口岸建设不断加强。目前,黑龙江省获准对外开放的国家一类口岸25个,占全国总量的近1/10。其中,对俄罗斯边境口岸15个,有7个实现四季通关,开辟了多种内贸货物跨境运输等方式,口岸批量过货时间延长了3个月。开通班列及陆海联运通道、货运包机、客货混载通道。2017年,货运量38174标箱,实现货值14.55亿美元。目前,该省8家企业共在俄罗斯建立19个海外仓,总仓储面积17.57万平方米。

 

  在黑龙江,境内外园区联动体系逐步形成,对俄经贸促进机制不断完善。建设俄能源、原材料进口加工产业园区和以对俄出口为重点的加工制造产业基地。建立综合保税区和以对俄合作为主的国家级新区。整合政府、高校、企业多方资源,促进对俄经贸立体化发展,为双方大型企业项目交流合作搭建平台。

 

  不断巩固优化开放成果

 

  为巩固优化开放成果,下一步黑龙江商务厅将根据黑龙江省委“一窗四区”发展定位,强化责任落实,促进协调互动,落实政策衔接,着力构建七个体系,促进黑龙江经济更上新台阶。

 

  着力构建外向型产业体系。不断扩大龙江地产品出口,加快龙江地产品出口基地建设;大力引进俄资源性产品,推进加工园区建设,提高进口资源性产品加工率;承接产业转移,推动优势产业与京津冀、长三角、珠三角、港澳台地区产业对接,形成一批高新技术和高附加值的外向型产业聚集带;深入实施服务贸易振兴工程。

 

  着力构建跨境商贸物流体系。建设商贸物流平台,打造区域性物流集散枢纽;培育商贸物流主体,谋划推进一批重点招商引资物流项目,推进一批重点物流项目和对俄国际物流园项目建设;推进跨境电子商务建设,不断完善商贸物流标准化。

 

  着力构建口岸通道体系。推进口岸基础设施建设,推进重点口岸基础设施建设;建立口岸综合服务体系,推进黑龙江省电子口岸常态化运行,协调推进通关便利化。

 

  着力构建对俄跨境产业体系。依托现有境外园区,构建六大跨境产业集群;重点打造林、农、畜、矿4条境内外产业链条,与境内产业形成互动发展态势;充分发挥对俄合作联盟作用,推进大企业、大项目合作。

 

  着力构建对俄境内外园区支撑体系。加快境外园区建设,加快国家级境外园区升级进程,促进境内园区改革和创新发展,推动对俄跨境合作区建设,争取国家支持设立跨境经济合作区。

 

  着力构建对俄境内外市场体系。构建境内对俄商品交易市场体系,重点建设以中心城市为依托,优化境内对俄交易市场布局,加快对俄境外市场体系建设。

 

  着力构建对俄交流合作促进体系。建立高效顺畅的对俄交流合作机制,建立互访频繁、交流活跃、机制完善、成果务实的常态化合作模式;同时办好境内对俄经贸促进活动,并组织好其他境外展洽活动。

 

  积极推动电商扶贫工作开展

 

  黑龙江省商务厅积极发挥互联网经济对扶贫脱贫攻坚战的重要推动作用,逐步完善贫困县电商扶贫配套政策、网络供应、物流配送、质量标准、产品溯源和人才培养等体系建设,提升农村电商服务和应用能力,取得了显著成果。数据显示,今年1~5月,黑龙江省农村电商网络零售额实现17.9亿元,同比增长150.7%,高于全国增幅107.9个百分点,占该省网络零售额的22.3%,高于去年同期3.8个百分点。

 

  在具体措施上,黑龙江商务厅制定政策争取资金积极推进电商扶贫,先后制定了《黑龙江省电商精准扶贫实施方案》《黑龙江省商务厅关于全面加强商务扶贫工作指导意见》,并且积极争取国家“电子商务进农村”综合示范项目的政策支持,16个贫困县共计获得中央财政扶持资金2.8亿元,为电商扶贫提供了有效支撑。

 

  除了制定政策争取资金外,黑龙江省商务厅还开展了建档立卡贫困人员电商应用调研。今年5月,黑龙江省商务厅在该省28个贫困县展开建档立卡贫困人员从事电商产业情况的调研工作,所得结果进一步精确了电商扶贫对象,为下步精准施策提供了数据支撑。

 

  在电商平台方面,一是利用自建电商平台促进产业扶贫。截至2018年一季度末,28个贫困县自建电子商务平台达到57个,实现电子商务交易额6.7亿元、网络零售额1.1亿元,吸纳就业人口总量达3000余人,为促进贫困地区的农产品销售,增加农民收入发挥了重要作用。

 

  二是借力知名平台助推电商扶贫。黑龙江省共在淘宝、京东商城、苏宁易购、1号店等国内知名平台开设地方特色馆30家,地方特色馆网销商品涵盖大米、坚果、果干、菌类、食品等品类。此外,阿里、京东、苏宁等国内知名电商企业开始在贫困县建设电商服务中心、乡镇服务站,阿里巴巴菜鸟物流、邮政EMS、顺丰快递、三通一达等大型物流企业也在贫困地区布局村级服务点,有效地促进了农产品上行。

 

  在品牌方面,黑龙江省商务厅着力培育电商品牌扩大农产品销售。目前黑龙江省已经涌现出了“东北老勃”“梦在龙江”“明水小米”“淘缘明”等一系列农产品品牌。并且确定了14个“电商扶贫优秀农特产品”品牌和12个“电商扶贫重点扶持农特产品”品牌作为国家级贫困县农特产品推介品牌入驻商务部“电商扶贫联盟”成员电商平台。

 

  另外,在营销渠道上,利用大型电商展会推销该省贫困地区农特产品,拓宽营销渠道创新扶贫方式,打造电商园区推动产业扶贫,有效带动当地农产品销售,成为该省电商精准扶贫的重要载体。为筑牢电商扶贫基础,开展多种形式的人才培训,为电商扶贫培训优秀人才。

 

  下一步,黑龙江省商务厅将发挥电子商务这一新型产业对于扶贫的强大助力作用,通过强化第三方电商平台,主体对接和营销活动健全农村电商物流体系,完善电商统计分析,加强电商人才培育等措施,进一步助力扶贫事业,将商务扶贫工作进行到底,坚决打赢脱贫攻坚战。


   
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