两会：严格控制政府对论坛展会的支出

新冠疫情使得会展业遭受了巨大波及，会展业发展议题在刚刚结束的全国两会中得到了广泛关注。

 十三届全国政协委员、全国政协十三届三次会议副秘书长、新闻发言人郭卫民5月20日在全国政协十三届三次会议新闻发布会指出，中国经济社会发展大局保持稳定，这充分表明中国经济在面对复杂严峻局面时展现出超大规模经济的整体优势、强大的经济发展韧性、巨大的潜力和回旋余地。那么期待全面重启的会展业，要如何走出绿色低碳、新技术加身的高质量新道路？

严格控制政府对论坛展会的支出

5月22日

财政部部长  刘昆

十三届全国人大三次会议开幕，财政部部长刘昆在会后举行的“部长通道”上称，政府过“紧日子”，目的是让人民群众过“好日子”。

刘昆指出，近年来，确实对“三公”经费等一般性支出做了连年压缩。但“紧”还有空间：在预算的科学安排上还有空间，在勤俭节约、精打细算上还有空间，在提质增效上还有空间。

刘昆表示，在政府的支出管理上，财政部要求大力压减一般性支出，特别是“三公”经费。要求严控会议、咨询培训、论坛展会等方面的支出，严禁新建、扩建政府性楼堂馆所。在当前还要严控非急需的支出，要把该花的钱花到刀刃上，要做好“六稳”工作，落实“六保”任务，要兜牢民生底线。

“展后垃圾场”要靠绿色会展改善

5月23日

全国政协委员、浙江省商务厅副厅长  王坚

相较于传统搭建，环保型材料成本较高，导致应用环保型材料的积极性不高。目前，国内90%以上的特装展位都以使用木材、桁架喷绘等非环保型材料为主，产生的粉尘、噪声、油漆等有害物质不仅对空气造成严重污染，还给参展和从业人员造成身体危害。

与此同时，“大投入、大场面、大开销、大污染”成为当前会展常态。全国政协委员、浙江省商务厅副厅长王坚介绍，展装使用材料撤展拆除后大部分不可再用，回收利用率仅10%左右，2019年全国展装垃圾达86.8万吨。业内对此评价：“一个展会结束就是一个垃圾场的诞生”。

王坚建议从政策保障、加强引导、技术支撑、准入机制和人才培养五大方面发力促进会展业的绿色发展。

发展“云展览”，实现线上线下联动

5月24日

全国人大代表、上海市工商联副主席  樊芸

樊芸认为，旅游、交通、会展、文化、餐饮……诸多行业受疫情影响严重，但市民的消费需求从未“消失”，只不过一部分“憋”着，一部分从线下转到了线上，网上消费的需求没有因为疫情停止，反而在不断升级，网红经济在拉动消费上潜力巨大，探索互联网支付平台发放的模式，实现线上线下联动是大势所趋。在上海，“五五购物节”就是拉动消费的一个重要举措。

国家文物局党组书记、局长  刘玉珠

刘玉珠就大力发展博物馆“云展览”提出建议。刘玉珠认为，博物馆“云展览”依托数字网络和融媒技术，将文物和展览搬上云，多维度展示传播绚丽多姿的文化遗产，是当下和未来创新融合文博线上线下服务，更好满足公众需求，推动文物资源活起来的重要方式和途径。

刘玉珠表示，为推动博物馆“云展览”更好发展，还需要从加强博物馆“云展览”的总体设计和顶层规划；加大经费投入，推动博物馆“云展览”建设；加大科技支撑，支持“云展览”相关共性、关键技术研究等方面持续发力。

故宫的“云展览”平台

强化展馆建设标准，承担特殊使命

5月24日

全国政协委员、中国建筑西南设计研究院有限公司总工程师  冯远

冯远表示，要提高城市“免疫力”，有针对性的将一些设施纳入应急场所范畴，例如这次的方舱医院，可根据城市特点和人口规模，规划一些体育场馆、会展中心等作为疫情期间改造用途使用。

湖北潜江市市长  龚定荣

龚定荣建议，“强化大型展馆建设标准，按照‘平战结合’标准，对于大型会展中心、体育馆、库房、厂房等的建造，要考虑留好接口，留出相应的空间，确保一旦出现重大公共卫生事件能够迅速转化为方舱医院；同时以‘十四五’规划编制为契机，加大对公共卫生领域的基础设施投资力度。”

云南怒江傈僳族自治州副州长  丁秀花

丁秀花委员认为，要强化医院等卫生机构的力量，加大投入，培养专业人才；同时，在建设体育馆、文化馆、学校等公共服务机构时，要综合、统筹考虑，关照到疫情防控的特殊需要，必要时这些场所能发挥关键作用。

方舱医院

重视地方会展经济发展

5月24日

全国人大代表、卓尔控股有限公司董事长  阎志

阎志带来了“直接向小微商户发放现金补贴”、“修改野生动物保护法”、“在武汉设立应急储备中心”、“设立武汉商品交易所”等多份建议，为湖北省疫后重振鼓与呼。希望国家能够发挥武汉商贸流通及区位优势，支持武汉打造全国商贸物流中心、建成武汉商品交易所、建成全国应急物资储备中心。

澳门归侨总会会长  刘艺良

刘艺良代表建议，推动珠澳现代金融、文旅会展、澳门品牌工业及商贸消费产业的发展，支持澳门在横琴建设澳门离岸数据中心。

放大进博会溢出效应

5月24日

上海纺织装饰有限公司副总经理  王伟

2019年9月7日，上海市政府印发了《关于放大中国国际进口博览会溢出带动效应的实施方案》，提出要用好进博会这个战略大平台，做深做透进博会溢出效应这篇“大文章”，让溢出效应持续有效放大，推进进博会“办出成效、办出水平、越办越好”，全力提升上海城市能级和核心竞争力。

王伟认为，要持续有效放大进博会溢出带动效应，关键要做到“两减一加”。一是政府要主动在税费通关上“减”，要进一步完善制度设计及政策供给，进一步降低关税和制度性成本。

二是要引导企业在流通环节上“减”，要进一步发挥企业海外进口渠道优势，打通进口商品从源头直采到国内消费终端的通路。

三是要支持社会服务在便利性上“加”，要进一步延伸“进博服务链”，发挥社会各界优势建立长期的信息服务平台。

“总体来说，还是希望通过顶层设计的改进，能够让进博会更多的展品，更快更好地惠及大众。”王伟表示。