日本首相岸田文雄3月20日访问的柬埔寨是今年东盟(ASEAN)轮值主席国。东盟虽然对乌克兰局势表示关切,但却在谴责俄罗斯方面保持克制、避免深入其中。东盟国家与对立日趋尖锐的美中两国均保持距离,同样在俄乌问题上成员国间的态度也存在差异,远非铁板一块。东盟在俄罗斯2月24日对乌克兰发动进攻后,于26日和3月3日分别发表成员国外长声明。不过,声明并未提及俄罗斯的国名,也没有采用“进攻”这一表述,仅呼吁停战和通过对话解决问题。从10个东盟成员国各自的做法来看,对俄批判态度最为严厉的新加坡实施战略物资禁运等经济制裁,因而被列入俄罗斯政府7日公布的“非友好国家”名单。另一方面,通过政变全面掌权并接受俄罗斯军事援助的缅甸军方支持进攻乌克兰,认为“这是为维护国家主权的正当行为”。共产党一党专政、从前苏联时代就与俄罗斯关系良好的越南则对谴责俄罗斯的联大决议投了弃权票。东盟在外交上最费心思的是域外国家中国。俄罗斯发动进攻后,中国采取偏向俄罗斯的姿态,与美国的对立加深,这也使得东盟的立场变得复杂。“在涉及到大国的地缘政治问题上,东盟团结一致是不可能的”,有印尼学者根据东盟各国固有的历史及政治状况向当地媒体表达了上述观点。