在与中国进行2021年第四条款磋商后，IMF发布了一份年度评估报告。鉴于消费持续疲软，IMF在报告中预计中国今年的GDP将增长4.8%，低于之前预测的5.7%。IMF认为，中国的反弹在很大程度上仰赖国有部门的投资以及出口，对此指出，“投资驱动的复苏已逆转了早先来之不易的经济再平衡方面的进展，加大了实现中期可持续高质量增长的难度。”报告显示，中国国有企业的生产率平均只有同行业民营企业的80%。为保持未来的经济增长，IMF认为中国必须再次加快关键实体部门改革，以此提高生产率。IMF还呼吁要采取措施以确保民营企业与国营企业竞争时的公平性，并警告称有必要采取这类改革措施来应对生产率增长放缓问题。报告同时指出，中国经济失衡情况加剧，将导致向消费驱动型增长模式的转型延迟。IMF建议，财政支持应进一步加强社会保障，这将减少家庭的预防性储蓄，促进经济向消费和服务业再平衡，帮助实现高质量增长转型。在报告中，IMF认同中国关于加强公平竞争、保护消费者隐私、完善数据治理重要性的看法。但也指出，监管机构针对科技从业者和其他行业的一连串“看似并不协调一致”的行动，被市场视为正在“削弱民间企业扮演的角色”。IMF称这类改革或许有助于增长，但可能损及市场信心，反过来可能导致投资减少。在此背景下，IMF建议以透明、可预见的方式实施监管措施，以减少政策不确定性。