随着疫情缓解后的经济恢复，上游产业的多种矿产资源和能源资源价格大幅上涨。根据“产业上游”理论，在资本过剩条件下，矿产资源、能源价格持续上涨，导致上游生产端拥有更大的定价权和话语权。在此背景下，身为“世界工厂”的中国受到很大约束。11月12日，发展和改革委、财政部、自然资源部联合印发关于《推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》的通知，提出加强对战略性矿产资源调查评价、勘查和开发利用的统一规划，建立安全可靠的资源能源储备、供给和保障体系，提升资源能源供给体系对国内需求的适配性。依据资源禀赋、开发利用等情况，布局一批能源资源基地和国家规划矿区，打造战略性矿产资源稳定供应的核心区。实施矿产地储备工程，构建产品、产能和产地相结合的战略性矿产资源储备体系。加大石油、天然气、铜、铬、钨、稀土、晶质石墨等战略性矿产资源勘查，做好重要矿产资源战略接续。很显然，中国此时加大战略性矿产资源勘查，意在增大相关资源的储备，强化中国的资源与能源安全。