中国加入CPTPP面临几大关键门槛

时间:2021.09.22信息来源:河北省商务厅

日前,中国商务部部长王文涛向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。两国部长还举行了电话会议,就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。有日本媒体认为,中国加入CPTPP有很多困难,原因是必须得到现有加盟国的一致同意。日本相关谈判人士称,“对中国也一样,如果不遵守CPTPP的水准,就不会让其加入”。特别有可能造成门槛的是数据方面的规则。CPTPP制定了确保数据流通透明性和公平性的原则。这是现有的大多数自由贸易协定(FTA)都没有纳入的内容,被专家们称为“CPTPP标准”。如,禁止某个国家要求外资企业在本国设置服务器,并禁止公开相当于软件设计图的“源代码”。第二个门槛是废除强制劳动及承认集体谈判权等劳动相关规则。第三个门槛是补贴国有企业及政府采购方式等需要调整中国国内政策也是难题。CPTPP以扭曲竞争为由禁止对国有企业给予补贴等优待。如果中国强化国有企业的措施继续推进,谈判将受阻。CPTPP在政府采购方面也要求原则上无差别对待国内外企业,而中国以安全保障为由一直排斥外资企业。当然,如果中国加入,以后美国再想加入时,按照全体一致原则,中国就有了对美国加入的否决权。当然,如果美国另起炉灶,则CPTPP的作用也将大幅下降。因此,中国加入CPTPP应该是向外界展示一个开放的姿态。目前中美竞争加剧的情况下,中国需要尽量扩大自己的“朋友圈”,以避免被动的封闭。因此,无论是加入CPTPP或其他国际经贸协议,还是与其他国家达成自贸协定,对中国而言,都具有积极作用。

   
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