近日，中澳贸易争端持续发酵，澳方就中国对澳葡萄酒征收反倾销税向世界贸易组织正式投诉，并扬言澳政府会“积极捍卫本国葡萄酒行业的利益”，这是澳大利亚政府6个月来第二次向WTO“告状”。
中澳关系恶化的根源在于澳大利亚对华的认知失策。近年来，中国经济发展迅速，并与世界经济实现互利共赢，现已成为全球第一大货物贸易国及外资流入国，经济实力的增强助推中国国际影响力的提升，这也使美国、欧盟、澳大利亚等传统世界领先的发达国家产生“焦虑”。2018年，受中美贸易摩擦影响，澳大利亚率先对中国“开炮”，选择禁止华为和中兴为其提供5G技术。在中美贸易摩擦不断加剧的情况下，澳方政府选择依附于美国，频繁在贸易、投资乃至政治领域对中方挑衅。2020年，新冠肺炎疫情蔓延全球，澳大利亚联合美国、加拿大等国再次“作妖”，企图“污名化”中国，甚至粗暴干涉中国香港事务，对中国内政问题指手画脚。对于澳方肆无忌惮的激进行为，中国政府始终坚持遵守多边贸易规则，在规则范围内维护正当经济权益，例如就标签问题暂停从4家澳企进口牛肉，对澳大利亚大麦、葡萄酒等进行反倾销和反补贴调查，近日就澳大利亚对自中国进口的铁道轮毂、风塔等产品采取的反倾销和反补贴措施向世界贸易组织提起申诉等。
中澳关系恶化对澳大利亚的负面影响更大。2015年以来，中澳两国的贸易规模不断增加，无论是进口还是出口，中国都是澳大利亚最大的贸易伙伴，反观澳大利亚在华贸易份额占比并不大，因此，澳大利亚对华的外贸依赖度更高，中澳贸易摩擦加剧导致澳大利亚经济面临的压力陡增。
从中国向澳大利亚进口来看，中国对澳大利亚的进口依赖主要在矿产资源，其中最重要的是铁矿石，这也是澳大利亚对华态度有恃无恐的重要原因。但是长期来看，一方面国内也在通过与其他国家共建“一带一路”，不断丰富中国铁矿石进口的多样性。另一方面随着巴西、印度等国的复工复产，以及国内对再生钢铁原料、废旧钢铁的回收使用，中国对澳大利亚铁矿石的进口依赖将得到缓解。此外，对于澳方来讲，短时间内澳大利亚大麦、牛肉、葡萄酒等产品很难找到与中国市场体量相当的买家。而且澳大利亚对华服务出口存在依赖性不对等的问题，特别是旅游和留学教育方面。从澳大利亚向中国进口来看，澳大利亚向中国进口的产品主要集中在机电产品、家具、塑料制品等。基于全球范围来看，虽然当前众多工厂代工及二次加工业务已经从中国向印度、越南等国家转移，但中国在产品质量、工人效率方面优势仍旧明显，中国制造依然是性价比最高、最为合适的选择。因此，尽管在铁矿石资源上，中国对澳大利亚进口依赖较大，但总体上，澳大利亚对华贸易依存度更高。澳大利亚选择联合美国对中国进行贸易制裁，从长期讲，对其自身的经济伤害远大于对中国的影响，澳方将得不偿失。
中澳贸易摩擦再次升级，未来中澳贸易关系走向何方，都将取决于澳方的行动。但中国始终坚定维护多边贸易体制，坚持在世界贸易组织规则下解决问题，在维护本国正当权益的基础上绝不将矛盾扩大化。当前，中澳经贸往来不仅仅是纯粹的经济问题，还涉及政治、外交、国防等多个领域，唯有两国达成互信共识，才是助力两国经贸关系稳定发展的明智之举。中澳双方应积极构建高层次、多领域的有效对话磋商机制，对话主体不应仅仅局限于国家，两国企业作为双边经贸活动的主体应在合作中加强交流，增进民间互动，以此消除双方的误解与偏见，促进中澳两国对双方的外交政策及发展战略有更为全面的理解与认识。但倘若未来澳方继续采取不恰当行动，中方酌情加大贸易压力显然也是必要且正当的。
（作者单位：对外经济贸易大学国家对外开放研究院）