拜登总统的外交政策议程有两个核心目标:重建与沮丧的盟友的关系,以及在中国问题上建立统一战线。本周,他着手尝试这两方面的工作,向日本和韩国派出了两名最高级别的特使,这是他的政府今年1月上任以来级别最高的出访。对美国在东亚最重要的伙伴进行访问,是拜登政府与北京展开第一轮面对面接触的前奏。特使之一、国务卿布林肯将前往阿拉斯加,与国家安全顾问杰克·沙利文一起,同中国的两名高级外交官会面。政府认为,此次会晤将是为两国关系确立基本规则和划定红线的机会,布林肯称这种关系是“21世纪最大的地缘政治考验”。美国官员将该会晤描述为确定华盛顿同北京合作领域的“一次性会议”,并且如布林肯上周告诉国会的那样,将会“以非常坦率的方式展示我们所关心的许多问题”。这一系列外交活动始于上周五美国与所谓“四方安全对话”机制的其他三国——澳大利亚、印度和日本举行的虚拟峰会。在奥巴马软弱无力的“重返亚洲”政策和特朗普对该地区联盟采取的直截了当的交易方式之后,这次峰会将亚太确立为拜登政府的首要任务。新政府上任不到两个月就与盟友展开对话,也凸显了总统的目标:加强国际伙伴关系,以击败对手,进而维护美国的利益。“如果中国听到的不只是我们的谴责,还有来自世界各地的更多谴责,我们就更有可能做出一些改变,”布林肯上周在华盛顿举行的众议院外交事务委员会听证会上说。