反垄断“大刀”将会砍向平台经济领域

时间:2021.03.08信息来源:河北省商务厅

在今年全国“两会”上,针对互联网平台的反垄断监管可能成为一个热点。据悉,2021年,全国工商联拟向全国政协报送《关于加强餐饮外卖平台反垄断监管 协调降低佣金的提案》(简称《提案》),建议加强对餐饮外卖平台的监管,降低佣金费率,防止形成行业垄断。全国工商联称,2020年以来,受新冠肺炎疫情影响,餐饮企业挣扎在存亡线上。在此情况下,外卖成为重要的现金流量池、救命稻草。但外卖平台几家独大、佣金过高,甚至在竞争激烈的地区要求餐饮企业非此即彼“二选一”,佣金居高不下,使得很多餐饮企业都是“赔本赚吆喝”,已逼近广大餐饮企业可承受的临界点。据调查,平台对不同规模商家的抽拥比例不同,佣金最低的为自配送商家,通常在5%~8%,品牌影响力大的大型连锁为15%~18%,品牌影响力有限的小型连锁为18%-20%,餐饮企业常见的夫妻单店佣金和新签用户更高,由代理商负责的地区佣金也高于自营地区。而按照经营的“123法则”,房租成本占10%,人力成本占20%,货物成本30%~40%,平台抽佣在10%~15%区间才是餐饮企业可以接受的,否则很难实现盈利。虽然平台偶有佣金返还政策,但返还的佣金并不能提现,而只能继续在平台使用,实质是变相地将佣金转化为餐企的营销推广费用。早在2020年5月,有网友曾给国家市场监管总局局长留言,投诉“平台佣金抽成过高,导致实体店经济很不好做”,“外卖平台坐地起价,年年提高佣金”等。对此,全国工商联建议,加快《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》的修订,更加明确互联网平台垄断的构成要件、特征、法律责任等,更有力地规范具有优势地位的互联网平台经营。从当前趋势看,安邦智库(ANBOUND)的研究人员认为,国内针对平台经济的反垄断态势越来越明显,尤其是针对一些龙头型的强势平台,将会成为今后反垄断重点“打击”的对象。对这些互联网平台来说,适当调整利益分享机制、兼顾平台与中小企业的发展,可能是不得不做的调整。

   
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