中美竞合

时间:2021.01.14信息来源:河北省商务厅

拜登上台后,中美关系有望边际改善,更重要的是可预见性提高。贸易、金融和人员往来方面的摩擦有望缓和,短期内美国会考虑取消关税,重新判断贸易协议;中长期则主张通过新建规则来制约中国,中美博弈将进入长期的、基于规则的和较为可控的状态。但拜登也会力主形成一个针对性更强的西方统一战线联盟,中长期制约中国的技术升级和构想中的新一代全球化进程。因此不排除在未来一段时间,双方在意识形态、人权和地缘政治领域的摩擦可能会升级。下一个四年的美国对中国的基调可以概括为:第一,竞争仍是主旋律。在地缘政治、人权、知识产权和技术转移等方面,美国或将继续对中国采取强硬措施,尤其是在新一代科技与创新的主导权上,要与中国展开激烈的竞争,但会是一种“斗而不破”的状态。第二,在气候变化、核武器扩散和疫情防控上与中国加强合作。第三,合纵连横,重建西方国家联盟,凭借其占据全球GDP一半以上的经济体量,重塑环境、劳工、贸易、技术以及国有企业等规则;第四,拜登政府会重新考虑加入特朗普执政期间退出的国际组织,这是美国重回世界领导地位的着力点,美国需要通过多边机构来重塑规则。美国的矛盾主要在国内,拜登新政也是一个以内循环为主体的“双循环”方案。所以,中美博弈的长期性不仅不会因为拜登的上台而改变,反而变得更加确定。中美未来的竞合格局,取决于各自内循环的效率和外循环的张力——建“朋友圈”的能力。

   
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