世界银行（世行）近日发布的2020年12月期《中国经济简报：从复苏走向再平衡》称，得益于有效的疫情防控策略、强有力的政策措施和旺盛的出口，中国的经济活动在2020年一季度急剧下滑之后，已以快于预期的速度正常化，但复苏步伐不均衡，内需复苏慢于生产，消费复苏慢于投资。报告预测中国2020年经济增速放缓至2%，2021年随着消费者和企业信心增强以及劳动力市场状况改善，经济活动扩大到私人投资和消费，增速将回升至7.9%。世行认为，对于中国经济复苏而言，不利的方面为：全球环境预计将继续充满挑战且高度不确定，与主要贸易伙伴围绕贸易和技术问题的双边关系持续紧张将对持续复苏构成风险，特别是由于新冠肺炎疫情的冲击和随后的复苏导致外部失衡问题重现；有利的方面为：迅速和大范围推出有效的疫苗将提振消费者和企业信心，支持更强劲的增长。世行认为，市场导向的结构性改革，辅之以旨在促进经济再平衡以扩大内需特别是消费的财政政策，会有助于避免潜在增长率进一步下滑，减少外部失衡，为构建更具韧性和包容性的经济奠定基础。促进基础广泛的家庭收入增长，以健全的社会保障安排和增加获得优质公共服务的机会为基础，包括通过进一步放宽户籍制度，可使中国未来的增长更具包容性，并支持朝向消费的再平衡进程。世界银行中国首席经济学家艾卡思表示，“要使经济实现从投资向创新和服务驱动型增长模式的再平衡，中国需要发挥其最发达和最具创新力的都市圈和城市群的增长潜力。这种转变需要以财政政策相配合，以确保城市和沿海省份以外的居民获得更均等的公共服务并增加人力资本投资。”