英国《金融时报》星期三(12月23日)的报道称,“美国借制裁将欧企挡在中国市场之外”。报道援引一些欧洲高科技企业高管和外交官员的话说,欧洲国家的一些科技高管和外交官员抨击华盛顿利用其制裁机制,将欧洲企业排挤出中国市场,同时却为美国的企业和公司提供豁免。特朗普政府上任之后,在最近的几年中对中国科技企业巨擘“华为”等其它一些中国企业实施了严厉制裁措施,禁止它们购买大部分美国的先进技术。就在上个星期,美国商务部又将中国的半导体企业“中芯国际”列入了制裁的实体名单。
一位要求不透露姓名的欧洲高管对《金融时报》表示,美国的制裁措施造就了“美国优先”的贸易政策,为美国公司提供了豁免优惠,而其它国家的同类企业则被阻挡在中国市场之外。这位高管表示说,“目前美国公司已获得了为华为供货的许可证,而欧洲的供应商则无法获得。”据称,欧洲的许多生产芯片和芯片制造设备的企业都受到了美国制裁措施的影响,因为这些欧洲企业依靠美国的知识产权。另一位欧洲科技高管表示,由于怀疑中国的采购商可能用于军事目的,他们的公司曾一度被停止向中国买家供应零部件。但是这位高管说,这些零部件的市场很快被美国供应商通过中间商销售占领。这些欧洲科技高管认为,美国对中国的制裁措施和“美国优先”的战略给欧盟的高科技公司带来严重的打击。
欧洲的一些外交官也表示,尽管他们对华盛顿防止芯片技术助长中国军事建设的目标表示同情,但是科技公司和欧盟各国政府对于单边制裁越来越感到沮丧,并希望减少使用美国的知识产权技术。本月初,17个欧盟成员国通过欧盟委员会宣布了一项“处理器和半导体技术欧洲倡议”。倡议提出,未来两到三年内,欧洲一项复苏计划资金的五分之一(1450亿欧元)将用于“数字转型”项目,并倡导在半导体研究方面的投资。一位没有透露姓名的欧洲驻中国外交官表示,这份声明表明,尽管这需要很长时间;但是欧洲各国政府希望减少对美国技术的依赖。