2020年12月8日,美国商务部发布公告,对原产于中国的进口液力端作出反补贴终裁,裁定中国涉案企业的补贴率为16.80%~337.07%。
美国对华液力端作出反补贴终裁具体情况为:
南京迪威尔高端制造股份有限公司(Nanjing Develop Advanced Manufacturing Co., Ltd.)(强制应诉企业):16.80%;上海清河机械有限公司(Shanghai Qinghe Machinery Co., Ltd.)(强制应诉企业):19.88%;同样是强制应诉企业的中设集团装备制造有限责任公司(China Machinery Industrial Products Co., Ltd)(北京)依据“不利可得事实原则”(AFA)获得337.07%的惩罚性反补贴税率;中国其他企业:19.55%。
在终裁中,美国商务部裁定获得惩罚性反补贴税率的企业的补贴项目包括:(1)政府低于合理回报为国有企业提供土地、电力、动力煤以及钢锭;(2)政府为液力端行业提供政策性贷款、中国国有银行提供的出口贷款、国有企业优惠贷款、出口买方信贷、出口卖方信贷等各种优惠贷款;(3)发展著名出口品牌和中国世界顶级品牌的中央政府以及地方政府补贴、国家重点技术改造项目基金、对外贸易发展基金赠款、节能减排补助金、人员退休补助金等国家赠款;(4)对高新技术企业(HNTEs)实施的所得税减免、《企业所得税法》下的研发(R&D)费用所得税扣除、资源综合利用企业所得税优惠、特殊设备购置所得税抵扣/抵免、对中国(上海)自由贸易试验区企业的税收优惠、某些鼓励产业进口设备免征进口关税和增值税、国产设备的增值税退税、国有企业兼并重组免征契税等直接和间接税收优惠政策。
根据美国商务部公布的相关法律程序,美国国际贸易委员会将于2021年1月21日作出反补贴产业损害终裁,若最终认定对美国国内同类产业造成了实质损害,美国商务部将于2021年1月28日正式发布反补贴征税令。
2020年1月9日,美国商务部发布公告,应美国液力端公平贸易联盟(FEB Fair Trade Coalition)以及美国企业Ellwood Group(包括Ellwood City Forge Company、Ellwood Quality Steels Company、Ellwood National Steel Company3家企业)和A. Finkl & Sons提交的申请,对原产于中国的进口液力端(Fluid End Blocks)启动反补贴立案调查。同时,对原产于德国、印度和意大利的进口液力端启动反倾销和反补贴立案调查。涉案产品在美国海关税则号7218.91.0030、7218.99.0030、7224.90.0015、7224.90.0045、7326.19.0010、7326.90.8688、8413.91.9055下。