就业正在成为衡量中国经济质量的关键

时间:2019.12.12信息来源:河北省商务厅

当外界关注内地明年经济增长会否跌穿6%,内地已经开始就是否进入“保4争5”的年代表达不同看法。有香港媒体评论称,真正关键是就业,若进一步向服务业转型等能创造足够职位,增速再稍放慢更非坏事。内地经济界争论的已不止短期经济表现,而是中期即未来10年会否进入“保4争5”年代。但关键其实是就业。首先,内地经济增速虽放慢,但经济每增长1个百分点能带动的就业,从2012年的160万人,增加至今年约200万人,如今年头10月城镇新增就业已达1193万人,已超越全年1100万的目标。底因是占经济比重愈来愈高的服务业,比制造业更劳动密集。去年内地服务业占经济比重约52.2%,远低于发达国家的7成以上,故仍有长足发展空间,吸纳更多劳动力。再者,新经济亦正创造更多就业,例如,据中国信息通信研究院数据,去年数码经济领域的职位达1.9亿个。新经济下的灵活就业,可望继续贡献更多职位。当然,这又涉及会否技术错配等问题,惟内地亦已采取措施,如正推行“315”工程,即用3年时间,用1000亿元的失业保险资金结余,补贴培训5000万人次。只要服务业和新经济能稳住就业,中央不用以猛药推动经济增长,便有更大空间推进升级转型,此正是内地必须克服的挑战。有分析认为,虽然对新增就业的数量只能说是大概的估算,但其重要性不言而喻。相对应制造业,目前服务业就业的潜力更大,更需要政策的支持。

   
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