9月17日,商务部发布公告称,应美方邀请,中央财办副主任、财政部副部长廖岷拟于9月18日率团访美,与美方就中美经贸问题进行磋商,为10月在华盛顿举行的第十三轮中美经贸高级别磋商做准备。美国贸易代表办公室9月16日表示,美中副手级贸易谈判定于周四(9月19日)在华盛顿举行。但美国贸易代表办公室的发言人没有进一步提供美中副手级谈判的细节。
美国商会执行长Tom Donohue早些时候表示,美国贸易代表莱特希泽告诉企业高管,他正在寻求一项可以解决知识产权和技术转让问题的“真正协议”,美国贸易代表办公室两年前首次提出这些问题。Donohue在新闻发布会上敦促美国国会批准美国—墨西哥—加拿大贸易协议,他说,莱特希泽“确实暗示,在购买(美国)农产品和其他问题上有一些进展。”但Donohue表示,莱特希泽并未暗示谈判可能会达成一项范围有限的临时协议,而一些媒体报导则有这种暗示。Donohue补充说,达成完全满足美方要求的协议有难度,美国要求中国对其知识产权和技术转让操作、市场准入和补贴问题进行全面改革。“尽管我对此持乐观态度,但我也是一个十足的现实主义者,这不是一个简单的问题,”Donohue在谈到新一轮谈判时说。
莱特希泽和美国财政部长努钦将于10月初与中国首席谈判代表、国务院副总理刘鹤举行会谈。上周,美国总统特朗普推迟了原定于10月1日对价值2500亿美元的中国商品加征关税的计划,此前中国也推迟了对部分美国商品加征关税。自7月底以来,美中两国就没有举行面对面的磋商,以解决这场长达14个月的贸易战。这场贸易战搅动了市场,干扰了供应链,威胁到全球经济增长。美国贸易代表办公室前中国执行事务代理首席法律顾问Stephen Kho说,经济因素对双方都造成了压力。“现在双方都感受到了这种痛苦。所以可能会达成一项临时协议,但如果他们希望达成一项全面协议……这将是非常困难的,”Kho称。