据日本媒体报道，在8月28日拉开帷幕的第七届非洲开发会议（TICAD7）上，日本提出了以民间商业为核心的政策，目标是今后3年达到200亿美元以上的民间投资和80亿美元的政府类贷款。报道称，中国对非洲展开巨额贷款攻势，日本将随着经济改革的进展进行贷款等，通过“透明度”抗衡中国。日本首相安倍晋三在28日的会议上表示，对非洲的援助，不再像以前那样仅以政府为主体，今后还将通过民间企业的投资和贸易，加深合作关系。非洲拥有丰富的资源，且新商业正快速兴起，增长性值得期待。报道称，日本民间企业进驻非洲的代表是汽车，丰田汽车占非洲汽车销量的近20%，位居市场份额榜首。另一方面，与其他国家相比，日本的投资余额稍显逊色。联合国贸易开发会议（UNCTAD）表示，在对非洲的直接投资余额（截至2017年）方面，法国居首位，为640亿美元；美国为500亿美元；中国为430亿美元。日本财务省表示，截至2018年日本在非洲的投资余额约为90亿美元。美国约翰·霍普金斯大学的调查结果显示，中国对非洲的贷款每年超过100亿美元，2016年甚至超过300亿美元。不过非洲方面也开始对中国用巨额贷款产生警惕。安哥拉共和国以政权更迭为契机，正逐步从注重贷款转为重视投资。日本将以“透明度”来抗衡中国。在充分利用国际协力机构（JICA）的框架下，日本今后3年将以日元借款的方式出资35亿美元。特点是首次引入随着对象国家的经济改革进展逐步增加贷款的项目贷款方式。日本的国际协力银行（JBIC）今后3年将融资45亿美元，不仅是道路、桥梁等基础设施，还将致力于风力和地热发电等可再生能源的开发。日本与非洲各国行政当局和合作也将加强。考虑到贷款对象国的债务健全性，将对加纳和赞比亚提出债务管理建议。今后还将针对非洲30个国家的财政相关部门人士提供风险管控培训活动。其背景是日本希望在经济领域不断积累业绩，将非洲作为国际舆论的支持基础。