8月24日,在中国宣布对美国商品加征关税后数小时,特朗普总统发送推文向美国企业施压。特朗普在推特上称:“在此责令我们伟大的美国公司立即开始寻找中国的替代品,包括把你们的企业‘带回家’,在美国生产你们的产品。”随后,他又引用《1977年国际紧急经济权力法(IEEPA)》,声称他对此拥有绝对的权利。从广义上看,IEEPA授权美国总统宣布“国家紧急状态”,并对商业行为做出规范。事实上,这并非特朗普总统第一次引用IEEPA来支持他的贸易政策。5月,特朗普就采用了类似的策略,声称非法移民是一种紧急情况,并威胁要对所有墨西哥进口产品征收关税,但最终该措施被撤回。美国Vanderbilt University法学院学者Tim Meyer表示,特朗普可宣布中国窃取知识财产构成国家紧急状态,并禁止美国企业采购中国科技产品等。目前,对中国的紧急状态尚未宣布。专家表示,虽然国会可以投票结束紧急状态,但总统可以否决这样的投票。路透社报道,特朗普政府还可以通过提高关税税率、禁止在中国有营运的美企参与联邦政府采购以及动用《对敌贸易法(TWEA)》,提高美国企业在中国经营的成本。毫无疑问,任何要求美国企业将生产撤出中国的做法将损害美国商品竞争力,并造成严重的经济损失。同时,鉴于其他地方有较低成本劳动力资源,美国公司也不可能将生产线“带回家”,反而对美国造成更大的不确定性和对经济衰退的担忧。