美国商务部5月23日称正在提议制定一项新规定，对低估本币兑美元汇率的国家产品开征反补贴税。这是可能对中国产品征收更高关税的又一动作。新规定也可能令其它一些国家的产品面临更高的关税，包括日本、韩国、印度、德国和瑞士等国。这些国家和中国均曾被列入美国财政部半年度汇率报告中的汇率操纵“观察名单”，追踪他们的汇市干预活动、高全球经常帐盈余和高双边贸易顺差。商务部表示，它所提议的规则将完善通常的反补贴关税程序，引入新的汇率低估判定标准。特朗普政府官员长期认为，中国人民币兑美元的汇率被低估。外汇专家表示，贸易战已经损害了人民币的价值。美国商务部长罗斯在声明中表示，“这项调整让外国出口商注意到商务部可以反制对美国产业构成伤害的汇率补贴。”“外国将不再能够利用汇率政策使美国劳工和企业处于劣势。” 罗斯称，这项举措是兑现美国总统特朗普处理不公平汇率做法竞选承诺的一个步骤。商务部并未说明将采取什么具体标准去评估，产品是否因受惠于汇率低估而在美国市场定价人为地偏低。