分析称中国对欧让利以破解美国围堵

时间:2019.04.15信息来源:河北省商务厅

中欧峰会4月9日出人意表地缩窄分歧,最终发表联合声明。双方都形容这是一次突破和胜利,中方让利,成功分化美国围堵中国的联盟,让欧盟与华站在同一阵线,对抗美国保护主义。中欧峰会举行前,外界都不看好会谈能达成联合声明,因欧盟早前改变对华立场,由原先合作伙伴,改口称为经济竞争者、政治系统性对手,加上美国不断施压要欧盟弃用华为5G设备。讵料中欧领导人在最后一刻达成联合声明,就开放市场、保护知识产权和补贴问题达成共识,并期望在明年达成投资协议。双方能取得共识,原因有二:(1)欧盟不是铁板一块,基于成员国有着不同经济体质和发展水平,以致利益和价值观都不同。这给予中国机会,通过利诱来逐个击破,如前几年在希腊加大投资,赢得希腊否决欧盟在联合国提出的谴责中国人权纪录的动议。(2)尽管美欧是亲密盟友,但美国总统特朗普上台后奉行“美国优先”政策,退出多项国际协议、蔑视世贸组织规定、大搞保护主义措施、迫欧洲分担北约军费,都在损害欧盟利益,令美欧龃龉不断。

特朗普还不断以安全为由,威迫欧盟封杀华为产品。但发展5G关乎产业升级,华为设备具成本效益,弃用推高发展成本,削弱欧洲竞争力。美国又渲染一带一路是制造债务陷阱,但却口惠而实不至,故东欧和意大利宁愿支持一带一路,至少可换来投资和贷款,催谷经济。特朗普4月8日更考虑对欧盟110亿美元商品加征关税,报复欧盟补贴空中巴士。这令欧盟惊觉特朗普准备在中美贸易快将达成协议,便转而向身陷经济放缓的欧盟举起关税大棒,迫欧在经贸上让利。特朗普此举无疑给中方大好良机,趁在中欧峰会上承诺不强制技术转移、开放市场,以及同意在世贸框架下强化有关工业补贴领域的国际规则。这些都是美欧一直争取的东西,中方既然在谈判中答允美国的条件,现在主动对欧盟作出同样让利,至少可争取对方支持。欧盟一直是美国的追随者,随着美欧渐行渐远,中方成功把握美欧贸易摩擦升温的契机让利,令中欧利益一致,不但维护多边主义,共同应对特朗普的威胁,还可拉住欧盟,不倒向美国阵营,令华府围堵中国的如意算盘打不响。

   
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