近日，美国政府发布了一份报告，建议美国邮政服务（USPS）制定改革措施，提高某些包裹的运费。这项改革的目的是使美国邮政服务的服务价格“更加弹性”，“创造更多收入”，以弥补该机构每年给美国财政带来数十亿美元的亏空。特朗普政府表示，尽管USPS在包裹递送的服务环节中存在价格弹性，但包裹定价时显然没有考虑到盈利的问题。对此，美国政府建议USPS将包裹和邮件分为基本服务和商业服务两类，在保证基本服务价格不变的情况下，提高商业服务类包裹的价格。美国邮政服务在报告中建议，小包裹的邮费应该从7.2美元涨至7.9美元；中包裹的邮费从13.65美元涨至19.95美元。2018年10月，美国宣布退出万国邮政联盟，不再受国际邮费“终端费”条款的限制，可自由提升国内小件物品邮费上限。按计划，美国小包裹的邮费将增长10%，中型包裹将增长40%。特朗普认为，网络线上电商行业的发展，严重冲击了线下传统商业，很多传统商业陷入困境后，造成大量就业岗位流失。据统计，美国电子商务渗透率已达到78%以上，年销售额以每年近14%的速度增长，但美国电商高度依赖USPS投递。因此，提高邮费，电商的成本优势将显著降低，进而达到打击亚马逊等电商平台的目的。中国工商银行总行城市金融研究所国际市场与问题研究处副处长宋玮认为，特朗普政府对美国邮政系统的系列改革措施，直接目的是减少美国邮政亏损。但从深层次来看，此举或成为美国贸易战的一揽子政策工具，并再次对联合国等国际组织进行挑战和威胁，这已成为美国倒逼联合国改革的重要棋子。有专家分析称，要求美国邮政服务提价代表着特朗普贸易保护主义措施的新趋势，即将数字经济作为新的主要战场。有美国媒体认为，特朗普政府的系列举措正在将他的贸易保护主义战火延烧至数字经济领域。加拿大皇家银行风险管理资深顾问陈思进表示，USPS作为美国的唯一一个国企，几十年来一直使用纳税人的补贴。特朗普早就说过，亚马逊等电商平台一直在占美国邮局的便宜。