7月11日,在《2019财年国防授权法案》(NDAA)第一次会议上,美国众议院外交事务委员会主席罗伊斯(Ed Royce,共和党议员)建议在最终报告中纳入两项措施:一是改革美国出口管制法;二是对缅甸官员实施制裁。罗伊斯表示中国一直“强迫”美国公司将敏感技术转让作为在华经商成本,中国、俄罗斯和其他国家的“侵略”政策影响美国国家安全和经济竞争力,并表示10年前就参加过此类听证会。参议院版NDAA涵盖的出口管制改革内容反映了外交事务委员会多年来修改长久过期《出口管制法》的需求,这些改革在议员得到了两党的支持并于4月获得众议院通过。现代化、适应性强的出口管制系统可以确保美国在新兴领域的领导,如机器人和人工智能,也符合众议院版NDAA包含的CFIUS(美国外国投资委员会)改革。2018年2月15日,美国众议院外交事务委员会主席罗伊斯(Edward Royce)和资深议员恩格尔(Eliot Engel)向国会提交《出口管制改革法案》草案。3月14日,众议院外交事务委员会就此举行了听证会,初步审核出口管制改革方案。罗伊斯在听证会上表示,该法案主旨是通过建立一个新型管制机制应对新生科技带来的挑战,并提高技术转让门槛、防止美国失去在高科技领域的领导力。4月17日,众议院通过该草案,目前还未有新进展。